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日前，云南省发展和改革委员会发布《关于云南省基本公共服务提升三年行动计划（2023—2025年）公开征求意见的公告》（以下简称《行动计划》）。《行动计划》明确，云南计划用3年时间提升育儿、教育、养老、就业等9个方面的公共服务能力，包括打造服务全省、辐射南亚东南亚的妇女儿童诊疗中心。

实施9个方面的重点任务

《行动计划》明确，云南计划用3年时间，形成政府、社会、个人协同发力、共建共享的公共服务发展新局面。到2025年，基本公共服务设施更加完善，提质扩容取得新进展，均等化水平迈上新台阶，供给侧结构性矛盾得到有效缓解，服务资源配置和供给体系逐步与经济社会发展水平相适应、与人民群众需求相契合，普惠可及、优质均衡的基本公共服务体制机制基本建立。城市与乡村基本公共服务逐步建立权责清晰、财力协调、区域均衡、标准合理、保障有力的基本公共服务体系和保障机制。

《行动计划》明确了幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务保障、文体服务保障9个方面的重点任务。其中，在育儿方面，“提升方向”包括儿童保健设施建设达标率进一步提升，优生优育服务水平明显提高，儿童享有更加均等可及的健康服务、普惠优越的福利保障等。“三年目标”涉及儿童保健设施建设达标率达到70%，每千名儿童拥有儿科执业（助理）医生1名，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个。“重点任务”共有3个子项，包括完善省、州（市）、县（市）区、乡镇（街道）和村（社区）五级妇幼健康服务网络，推进云南省妇幼保健院（云南省妇女儿童医院）建设，打造服务全省、辐射南亚东南亚的妇女儿童诊疗中心。到2025年，全省50%州（市）级妇幼保健院、60%县级妇幼保健院分别达到国家三级和二级甲等妇幼保健院要求或云南省二级妇幼保健院能力标准要求。

打造一批“城市书房”

在优军服务保障方面，到2025年，鼓励、支持条件成熟的县设立退役军人关爱基金会，进一步增强保障困难退役军人基本生活的能力。老年、残疾和未满16周岁的烈士遗属的集中供养率不低于60%。落实稳岗政策，地方实施退役军人技能培训全覆盖，就业率达到90%以上。

在文体服务保障上，鼓励在城市商圈、住宅小区、文化园区、公园景区等，打造一批融合图书借阅、艺术展览、文化沙龙、非遗传承等的“城市书房”“文化驿站”等新型文化业态。利用地铁、公交、景区、商业中心等打造图书角、交流吧，丰富创意文化集市、市民音乐角、群众大舞台等文化产品；统筹旧厂房、旧街区、名人故居等公共闲置空间可用资源，在完整保留历史遗存的前提下，因地制宜建设文博艺术空间、跨界文化空间、文化礼堂、文化广场、乡村戏台、非遗传习所、书吧、咖啡吧、茶吧、传统文化演艺场所等公共文化创意空间，推动城乡优秀传统文化活化利用和创新发展。持续打造“文化进万家”“戏曲进乡村”“大家乐”“文化大篷车·千乡万里行”“村晚”“优秀电影展映”等群众喜闻乐见的文化活动。

到2025年，云南省县级以上公共图书馆和文化馆达到国家三级以上标准，村（社区）公共文化软硬件条件达到国家标准。全省红色文化传承基地不少于10个，非物质文化遗产传习场所不低于16个。全民健身公共服务设施更加贴近群众，人均体育场地面积达到2.6平方米，经常参加体育锻炼人口比例达到38.5%，主要群众体育工作指标达到或超过国家平均水平。（昆明日报 首席记者廖兴阳）